30 jan 2026 LEAP Conferentie: Hoe maken we de drugsketen compliant?

Gerben Wijnja is beleidsadviseur bij NXT Financieel Opsporen van de Nederlandse politie, waar hij zich richt op het verstoren van criminele verdienmodellen en de aanpak van ondermijnende criminaliteit.
Hij begon zijn loopbaan als managementconsultant en heeft een academische achtergrond in natuurkunde en economie en werkte bij de AFM en was hij actief in internationale samenwerkingsprojecten. Gerben is een begaafd moderator met ervaringen in de Kampense Politiek en in de HUB50. Wij zijn trots dat hij onze conferentie wil voorzitten.

Steve Rolles is een vooraanstaand drugsbeleidsanalist en senior beleidsadviseur bij Transform Drug Policy Foundation. Steve Rolles hielp de regering van Uruguay met het opzetten van een strikt gereguleerd cannabismodel. Hij werkt doorlopend aan alternatieve strategieën voor drugsbeleid waarin hij een veiliger kader voor gebruikers en de samenleving poogt te creëren. Wereldwijd wordt hij gezien als een boegbeeld van de beweging voor regulering van drugs. Steve komt duiding geven aan de boekenserie “How to regulate…”: Na How to regulate Cannabis, -Stimulants en -Psychedelica volgt binnenkort een uitgave over -Ketamine in navolging van handboek Blueprint for Regulation.

De professor internationaal strafrecht aan de Radboud Universiteit Nijmegen publiceert regelmatig rapporten over drugsbeleid. Het meest bekend zijn de onderzoeken ‘Internationaal recht en Cannabis’ deel I en deel II in opdracht van het WODC en de VNG. In deze rapporten wordt de juridische ruimte voor beleidshervorming binnen de internationale verdragen, internationaal recht en mensenrechten geduid. Ze komt met ons de mogelijke voorwaarden voor een compliant keten delen.

Als professor Verslavingszorg aan de UvA won hij een Liftetime Achievement Award van de Nederlandse Vereniging voor Psychiatrie. Als Emeritus is hij internationaal erkend als een van de meest invloedrijke denkers binnen de verslavingskunde. Hij bekleedt onder andere voorzitters rollen bij harm-reduction organisatie Mainline, Akwa GGZ en de OPEN Foundation.

Als directeur van het AIAR stond hij aan de basis van de heroïneverstrekking en het Experiment Gesloten Coffeeshopketen waarover hij inzichten deelt. Daarnaast deelt hij zijn inzichten over onderzoek naar compliant XTC-distributie als mede medische cocaïneverstrekking.

Ann Fordham is directeur van het International Drug Policy Consortium (IDPC), Een internationale coalitie van 200 organisaties die pleiten voor evidence-based en mensenrechten georiënteerde drugsbeleid-hervormingen. Ze werkt samen met uiteenlopende beleidsmakers en heeft zitting in meerdere strategische VN-adviesorganen van waaruit op een evidence based en mensenrechten benadering wordt gekoerst. Ze deelt met ons haar ervaringen en expertise in het internationale landschap van drugsbeleid.

Als adviseur verslavingsbeleid voor het Tsjechische Ministerie van Justitie speelde Jana een sleutelrol bij het opstellen en bepleiten van recente Tsjechische wetsvoorstellen voor de regulering van cannabis en zogenoemde ‘psychomodulerende’ stoffen zoals kratom en hennep. Haar werk slaat een brug tussen wetenschap en politiek. Zij streeft naar pragmatische en humane benaderingen van drugsbeleid en laat zien welke mogelijkheden er momenteel bestaan binnen de Europese verdragen.

Stijn Hoorens is directeur van de non-profit denktank RAND in Nederland en coördineert internationale studies naar drugsbeleid en veiligheid. In zijn werk benadrukt hij dat drugsbeleid geen simpele keuze is tussen verbieden en legaliseren, maar dat regulering zorgvuldig moet worden ontworpen. Zo wijst hij op de invloed van prijsbeleid en de concurrentie met de illegale markt, de risico’s van winstgedreven commerciële industrieën, en de uitdagingen rond productdiversificatie en nieuwe producten in gereguleerde markten zoals die voor cannabis. Als onderzoeker kan hij duiden in hoeverre gereguleerde cannabisindustrieën aan deze voorwaarden voldoen.

Kruisbergen publiceerde tientallen wetenschappelijke artikelen en rapporten over onder andere georganiseerde criminaliteit, undercoveroperaties, de financiële infrastructuur van georganiseerde criminaliteit, de kosten van de strafrechtketen, de ontwikkeling van de criminaliteit tijdens de coronapandemie, en preventie van “ondermijning”. Zijn werk kenmerkt zich door methodologische scherpte en een kritische blik op de aannames achter beleid. Met die blik neemt hij zitting in een panel over de nationale en internationale ontwikkelingen over cannabis

De van oorsprong Nederlandse ondernemer is verantwoordelijk voor ‘s werelds grootste legale cannabisproductie. Als directeur van zowel het Canadese Village farms als Rose Lifescience en het Nederlandse Leli Holland kent hij als geen ander de uitdagingen van de legale cannabisindustrie. Orville neemt ons mee in zijn toekomstvisie.

Bernard ter Haar is al ruim dertig jaar topambtenaar, onder meer bij het ministerie van Financiën en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Als directeur-generaal heeft hij achter de schermen veel betekend voor Nederlanders op het gebied van financiële en sociale zekerheid en bij milieuvraagstukken.

Daarnaast was hij een van de leidende auteurs van het rapport Drugs de baas van de gezaghebbende commissie Denkwerk. Dit rapport maakt het verdienmodel van de drugsmarkt inzichtelijk en onderbouwt welke aanpak van drugsbeleid het meest effectief kan zijn. Dankzij de krachtige data en analyses van de commissie is helder welk probleem we vandaag bij de horens vatten.

De burgemeester van Breda heeft er nooit een geheim van gemaakt: drugs geven ellende, maar het verbod op drugs wellicht nog meer. Als onderdeel van ‘de driehoek’ met de lokale officier van Justitie en de lokale hoofdcommissaris staat hij met de poten in de modder in een district waar georganiseerde criminaliteit, ondermijning en problematiek door personen met onbegrepen gedrag de dagelijkse praktijk is. De moedige bestuurder maakt van zijn hart geen moordkuil, en spreekt zich regelmatig kritisch uit over landelijk drugsbeleid in de media. Zo noemde hij noemde het drugsverbod de gouden roltrap waardoor jongeren heel snel veel geld kunnen verdienen in een uitzending aan de vooravond van onze vorige conferentie. We zijn trots dat hij een woord tot het publiek van ons unieke evenement op 30 januari komt richten.